Здравствуйте коллеги - адвокаты Белгорода и юристы Белгорода.

Поздравляю всех с наступившим Новым 2013 годом!

Здоровья, щедрых клиентов и профессиональных успехов вам.

123Наверное каждый адвокат или юрист в силу профессионального любопытства пытается заглянуть в недалекое будущее и понять, что год грядущий нам готовит.
Речь идет, прежде всего, о тех существенных изменениях, которые претерпит наше действующее законодательство в наступившем году.
И вот сразу после окончания новогодних каникул Президент РФ выступил с законодательной инициативой в области спорта.

Уже 9 января 2013 года глава государства внес в Государственную Думу РФ законопроект, направленный на борьбу с коррупцией в спорте, а именно с организацией и проведением договорных матчей.
Этот документ предусматривает поправки в закон «О физической культуре и спорте в РФ» и в другие законодательные акты. В законопроекте дается определение понятию противоправного влияния на результат спортивного состязания. Это влияние включает подкуп спортсменов, спортивных судей, тренеров, руководителей команд, принуждение или склонение их к оказанию влияния на результат игры либо вступление с ними в сговор.

По всей видимости, изменения коснутся и уголовного законодательства, в частности, возможно введение отдельных статей в УК РФ, регламентирующих совершение мошенничества в спортивной среде и сфере проведения азартных игр и пари.
Предполагается и суровое наказание за подобного рода действия.
Президентский законопроект предусматривает наказанием виновным лицам не только большие штрафы до миллиона рублей, но и лишение свободы сроком до 7 лет с лишением права занимать определенные должности и заниматься определенной деятельностью сроком до трех лет, а также дисквалификацию спортсменов.
На взгляд ряда юристов, в том числе, юристов Белгорода и адвокатов Белгорода эта инициатива будет первым шагом по наведению порядка в российском спорте.
Уже давно власти многих европейских стран борются с организацией спортивных событий, в которых их участники заранее договариваются о конечном результате.
Скандалы, связанные с договорными матчами, так называемыми «договорняками», постоянно возникают в футбольных чемпионатах Италии, Германии, Греции, Румынии, Молдавии, Латвии и других стран.
В них зачастую, подозреваются даже звезды футбола мирового уровня.
Проблема договорных матчей остро стоит в российском футболе и хоккее.
По сообщениям ряда СМИ, договорные матчи проводятся не только во второстепенных молодежных чемпионатах, первых лигах и футбольных 2-дивизионах, МХЛ, ВХЛ, но даже в КХЛ и Премьер – лиге России.

Цели проведения таких договорных состязаний различны.
Зачастую руководители двух футбольных клубов договариваются обменяться очками в чемпионате, например, каждая команда выигрывает у другой в гостях или на домашнем стадионе (распил очков, размен очков).
Порой клуб, находящийся в зоне вылета договаривается с клубом, находящимся в середине турнирной таблицы (для которого не важен набор очков) о сдаче матча, порой за деньги или в счет будущего возврата долга в чемпионате следующего года. Такой договорняк помогает команде не вылететь в низший чемпионат, а соответственно, сохранить свой состав, зарплаты и спонсоров.

Также банально игроки могут договорится сдать игру друг другу с целью заработать денег на ставках в букмекерских конторах и тотализаторах. Это практикуется в молодежных и низших чемпионатах, где молодым спортсменам не так много платят за их работу.

Так что договорные матчи сегодня – это бич европейского и мирового спорта.

Договорные матчи существуют во многих видах спорта, но наиболее распространены договорные матчи в футболе, хоккее и теннисе, так как именно в этих видах спорта зарабатываются очень большие деньги.
Так агентство в области контроля за соблюдением спортивных принципов проведения матчей Sportradar составило рейтинг самых коррумпированных футбольных стран Европы.
Рейтинг агентства составлен за три года исследований 2009-2012 гг.:
Первое место. Договорные матчи в Албании - 97 матчей.
Второе место. Договорные матчи в Италии -70 договорных матчей (20 в серии А, 36 – в серии Б, 14 – в низших дивизионах).
Третье место. Договорные матчи в Молдавии- 66 матчей.
Четвертое место. Договорные матчи в Эстонии -47 матчей.
Пятое место. Договорные матчи в Греции -46 матчей.
Шестое место. Договорные матчи в России -42 матча.
Отмечается также большое количество договорных матчей в Турции.
При этом предполагается, что договорные матчи в России были сыграны:
- договорные матчи. ФНЛ.
- договорные матчи. Молодежное первенство.
- договорные матчи. 2- дивизион.
- договорные матчи. Премьер – лига.
- договорные матчи в хоккее. КХЛ.
- договорные матчи в хоккее. МХЛ.
- договорные матчи в хоккее. ВХЛ.
Наша же власть всерьез взялась за борьбу с ними.
Однако при всех очевидных плюсах предлагаемого законопроекта, ряд юристов на правовых форумах, в том числе, адвокаты Белгорода и юристы Белгорода, отмечают пробел в урегулировании проблемы договорных матчей.
Законопроект обходит вниманием лиц, прямо или косвенно призывающих или склоняющих других к приобретению информации о результатах договорного матча, а также распространяющих такую информацию с целью извлечения прибыли.
Некоторые юристы предлагают под распространением информации о договорном матче понимать афиширование любым общедоступным способом через любые средства массовой информации, включая размещение на веб - сайтах и в социальных сетях системы "Интернет" объявлений, содержащих действительную или ложную информацию о проведении договорного матча и дающих возможность любому обратившемуся воспользоваться заведомо известным результатом спортивного состязания в корыстных целях.

Некоторые считают, что соучастникам договорного матча следует также считать лиц как располагающих реальными сведениями о готовящемся договорном матче, так и лиц неосознанно заблуждающихся или умышленно выдающих ложную информацию о проведении спортивного события, имеющего договорной характер, за действительную с целью извлечения для себя материальной выгоды.
Рациональное зерно в этом, конечно, усматривается. Например, любой кто наберет в поисковиках «Интернета» словосочетание «договорные матчи» сразу получит десятки, если не сотни предложений о продаже сведений об итоге договорного спортивного матча.
А ведь договорной матч – это преступление и подавляющее большинство этих продавцов попросту мошенники.
Таким образом, вполне логично было бы как-то привлекать к ответственности не только непосредственных организаторов договорных матчей, но и лиц, откровенно обогащающихся на самой возможности их проведения (хотя бы ввести запрет на публикацию подобных объявлений).
Тем самым, в какой-то мере, снизится и процент договорных матчей, так как их результатами нельзя будет воспользоваться широкому кругу лиц, т.е. лицам, делающим ставки на эти события в букмекерских конторах.

Адвокат Белгорода
Самара В.А.